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戒毒管理
所地聯建鋪就戒毒人員回歸路
貴州第一強戒所實現所內戒治與后續照管無縫銜接
發布時間: 2019-05-29 09:40      來源: 法制日報
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法制日報全媒體記者  王家梁

法制日報實習生 黃 河

法制日報通訊員 張 耀 陳燕

“我叫李強,已保持操守7個月?!?月22日,在貴州省第一強制隔離戒毒所(以下簡稱省一所)舉辦的開放日活動現場,幫扶對象李強向《法制日報》記者講述了在省一所延伸幫扶下成功戒毒的故事。

保持操守率達79.6%、社區戒毒康復人員執行率達76.2%……第三方評估組遵循客觀公正、科學嚴謹、公開透明的原則,在46天時間里走遍貴州82個市縣區,見證了省一所打破“圍墻”后的戒毒實踐產生的積極作用。

近年來,省一所將觸角向社會延伸,深化后續照管工作,構建起以教育矯正、心理矯治等多項工作為支撐,以科學戒治為核心,以銜接幫扶為延伸的司法行政戒毒工作基本模式,實現從幫教、矯正、康復到協助就業“一條龍”服務,為鞏固操守率、降低復吸率提供了有效保障。

墻內 柔性治毒啟新生

兩鬢斑白的母親握住兒子的雙手,語重心長地叮囑;身懷六甲的妻子深情地望著丈夫,哭訴著滿腔思念;不諳世事的孩子拉著父親的衣角,哭喊著要一起回家……這是記者在省一所開放日活動中的見聞。

“我們要做的是,幫助他們相信自己完全有能力過上陽光生活。你們要做的是,不要悲觀失望,更不能放棄,要明白只有用更多關愛幫助他們徹底戒除毒癮才是正途?!筆∫凰澄?、副所長劉遺瑞鼓勵家屬:戒毒具有長期性和反復性特點,要學習相關戒毒知識,必要時要求助心理醫生及其他專業人士。

省一所通過安排家屬與戒毒人員會面或聯系,將親情的力量“引進來”,著力幫助戒毒人員堅定信心,加快戒治步伐。

幫助戒毒人員找回親情溫暖只是其中一方面,該所還通過詳細了解每名新入所人員的吸毒史、生活背景等情況,結合心理測試結果,分別建立《個人心理健康檔案》。在所期間,民警會通過心理健康教育課,幫助戒毒人員掌握化解沖突的技巧和方法,以達到管控情緒、順暢人際關系的目的,并以心理測試的方式為戒毒人員提出心理康復建議。同時,省一所以100名工作骨干1對1為戒毒人員實施專業化精準戒治“百人工程”為載體,對有嚴重心理問題的戒毒人員開展?;稍?確保場所安全穩定。

而在出所前的兩個月,心理矯治中心還會對戒毒人員進行抗復吸訓練。民警將教授戒毒人員在出所后拒絕毒友“邀請”的技巧、如何擺脫毒癮的“心理渴求”,以及重新面對家庭、融入社會的方式方法等。

從自暴自棄到重塑信心,從“前途迷?!鋇健俺┫胛蠢礎?從“要我戒毒”到“我要戒毒”……省一所以“細心、耐心、愛心”之“柔”,來治戒毒人員心門之“緊”、戒毒之“艱”,幫助他們重啟新生又見陽光。

延伸 銜接幫扶阻復吸

近日,在省一所戒毒人員銜接幫扶延伸指導站,完成強制隔離戒毒的張鵬抱著試一試的心態簽署了“互信承諾書”。這一試,幫助他走出了“戒毒、復吸、再戒毒、再復吸”的怪圈。

省一所在省司法廳、戒毒局領導和指導下,持續加強后續延伸管理工作,積極拓展跟蹤幫扶機制,于2017年5月創新探索成立全省首個“戒毒人員銜接幫扶延伸指導站”。同時,積極爭取地方黨委政府支持,不斷強化與社戒社康管控部門的溝通協作,在全省范圍內先后成立8個地方工作站,逐步構建以司法行政戒毒系統為主導、部門聯動為橋梁、家庭為基礎的解除強制隔離戒毒人員(以下簡稱解戒人員)幫扶體系。

依托解戒人員幫扶體系,戒毒人員在所期間,省一所按照“照管對象個人安定、家屬滿意、社會認可”目標,及時將戒治及綜合表現情況告知其所在轄區派出所、社區等相關部門。對于即將解戒的戒毒人員,省一所召開家屬座談會,講解家庭有效照管必備知識,將監督責任落實到每個家庭。

同時,在出所后的跟蹤幫教期間,指導站及地方工作站充分發揮延伸管理服務職能,有針對性地為戒毒康復人員提供就業推薦、心理干預等幫扶措施,對“三無”、特困戒毒康復人員開展戒毒同伴教育、提供最低生活保障;對家庭不健全的戒毒康復人員,積極聯系社區制定幫扶計劃,盡可能幫助他們解決實際困難,在思想和行動上予以幫助和關愛;對家庭健全的戒毒康復人員,不斷激發家庭監督力量潛能,助其擺脫對毒品的心理依賴,筑牢第一道拒毒防線。

省一所通過主動把監管職能向“墻外”延伸,逐步完善了以“引導、教育、幫扶、服務”為理念,以“信息對接、跟蹤幫扶、生活救助”為職責的后續照管模式。

打分 所地聯建顯成效

以省一所的戒毒人員銜接幫扶延伸指導站為輻射點,構建的解除強制隔離戒毒人員幫扶體系,取得的社會效果如何?2018年11月,省一所委托貴陽方正市場研究咨詢有限公司作為第三方進行了全面調查評估。

評估工作從2018年12月25日開始至2019年1月10日結束,核查對象為2018年1月1日到同年11月2日期間離所的1785名戒毒康復人員。評估組一行通過實地調查、電話調查等方式,了解戒毒康復人員操守保持情況。

評估人員進行調查時,不僅向戒毒康復人員本人進行問訊,還涉及家屬、鄰居等關系人,全程錄音、錄像,關鍵點詳細記錄,確保全過程可追溯、情景可還原。在實地調查時,評估人員對戒毒康復人員的家人關系和生活狀況等重要信息,如親屬對調查的配合情況、本人穿戴衣著等皆進行記錄。

為保證評估結果公平公正,還實行每兩組工作人員交叉互換,對各被評估地方進行二次評估。若兩次評估結果差距較大,將安排專人回查,確定最終評估結果。

第三方機構從合理性、可操作性等方面,對解戒人員幫扶體系主要措施落實情況及社會效果進行詳細分析。經過綜合分析、反饋評估結果、書面答復異議等環節,出具高質量的評估報告,以便及時發現影響和制約成效的因素,為不斷完善解戒人員幫扶體系提供決策依據。

“省一所將‘引進來’與‘走出去’相結合,加強與禁毒辦、社區等部門的聯系和協作,形成場所、家庭、社會‘三位一體’管控模式,實現‘所內戒治’與‘后續照管’無縫銜接。第三方評估的引入更有利于客觀了解幫扶工作全局,有利于查漏補缺、改進工作,有利于總結經驗教訓?!筆∫凰澄榧?、所長譚植說,“幫扶工作現狀第三方評估將成為常態,以倒逼省一所自身及社戒社康管控部門增強責任意識,合力打好禁毒攻堅戰,促進群眾安全感、滿意度不斷提升?!?/p>

責任編輯: 朱劍